以下所有手续均由开发区明确专人，为投资方代为办理，所需材料请投资方提供。
一、注册及前期手续
1、企业名称预先核准
办理地点：行政审批中心工商窗口
所需材料：1、《企业名称预先核准申请书》（含指定代表或者共同委托代理人授权委托书及身份证件复印件）。
办结时间：对由盐城市工商局核准登记的，在5个工作日内作出核准或者驳回的决定；2、对由江苏省工商局核准登记的，在15个工作日内作出核准或者驳回的决定。
2、工商注册
办理地点：行政审批中心工商窗口
所需材料：
①《公司登记（备案）申请书》
②《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件
③全体股东签署的公司章程
④股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件
⑤董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件
⑥法定代表人任职文件及身份证件复印件
⑦住所使用证明
⑧《企业名称预先核准通知书》
⑨法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件
⑩财务负责人任职文件及身份证件复印件
公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明
办结时间：2个工作日办结 。
3、可行性研究报告
办理地点：中介编制单位
所需材料：
①单位名称
②项目名称
③生产的产品名称、数量、销售额
④项目占地面积、建筑面积
⑤工艺流程、设备清单、总投资额
⑥如果是比较偏僻的产品，需提供产品介绍
⑦如果是新企业投资，需提供企业注册资本和股东名称
办结时间：7-15个工作日
办理费用：与编制单位对接
4、项目立项备案
办理地点：行政审批中心发改委窗口
所需材料：
①立项申请报告
②名称核准或营业执照
③可行性研究报告
④规划局红线图
⑤能耗审批表
⑥稳评报告
5、环境影响报告
办理地点：行政审批中心环保局窗口审批
所需材料：
①环境影响咨询表（需盖公章）
②设备清单（包括设备型号）
③原辅材料情况
④用水用电情况
⑤能源消耗情况
⑥详细生产工艺流程
办结时间：报告表（15个工作日）报告书（60个工作日）
办理费用：环评费用与编制单位对接
6、银行开户（金融机构）
办理地点：金融机构（以中国农业银行为例）
所需材料：
①营业执照正副本原件（三证合一的持三证合一执照）
②基本户开户许可证原件
③法定代表人或负责人身份证原件
④法人授权证明书（农行固定格式）
⑤经办人（经授权）身份证原件及正反复印件
⑥机构信用代码证原件
⑦公章、法人私章、财务章
二、规划设计
（一）总平面模拟审查
1、办理地点：住建局规划科
2、申报材料：
①申请报告
②总平面蓝图（三层以上生产楼需提供设备布置及工艺流程图）
③一周内的现状地形测绘图
④选址红线或挂牌红线
⑤电子文件
3、办结时间：5个工作日
（二）单体方案模拟审查
1、住建局规划科
2、申报材料
①申请报告
②单体方案文本
③总平面通过的答复意见
④电子文件
3、办结时间：5个工作日
（三）地质勘察报告审查
1、办理地点：县图审中心
2、申报材料：
①地质勘察报告
②原始数据
③勘察合同及合同备案
3、办结时间：10个工作日
4、收费标准：按图纸审查费用的12%收取
（四）施工图纸审查
1、办理地点：县图审中心
2、申报材料
①报审表
②全套施工图纸及电子文件
③通过审查的勘察报告
④结构计算书
⑤设计合同及合同备案
⑥发改委立项批复
⑦单体方案通过审查的答复意见或建设工程规划许可证
⑧图审费发票复印件
3、办结时间：10-20个工作日
4、收费标准：（该费用由政府代企业承担）
按建筑面积计算
5000㎡以下：0.84元/㎡
5000㎡-2万㎡：0.91元/㎡
2万以上：0.98元/㎡
（五）总平面、单体方案报签
1、办理地点：住建局规划科
2、申报材料：
①申请报告
②总平面蓝图、单体方案文本
③土地证、立项批复、环评意见复印件
④模拟审查通过的答复意见
⑤电子文件
（六）建设用地规划许可证
1、办理地点：规划分局
2、申报材料：
①申请报告
②经核实与原件一致的组织机构代码证复印件
③建设项目有效批准文件（立项、开工）
④红线图及设计要点
⑤以招、拍、挂等方式取得土地的，须提供经核实与原件一致的确认书及国有土地出让合同复印件（因历史原因需补办用地手续的及法院要求协助执行等，须提供有关证明材料）
⑥环保部门批准的建设项目环评意见
⑦勘界报告及宗地图电子文件
⑧现状测绘图及电子文档
⑨以上其中所有纸质文件用原件彩色扫描，不大于500KB，电子档刻录光盘。
3、办结时间：五个工作日，以许可证及用地红线发出为准
三、土地证办理
（一）土地挂牌、摘牌
1、办理地点：县国土局
2、申报材料
挂牌前：
① 县规划局、环保局、发改委审批材料，确定该项目是否符合规划、环境、产业政策
② 规划设计要点及红线图
③ 国有土地使用权挂牌的申请
④ 政府承诺书
⑤ 土地交付合同
⑥ 土地权属来源材料（如为新征收土地：省厅批次批文、征收土地公告和征地补偿、安置方案公告、征地补偿协议书、征地补偿安置费分配方案及征地补偿结算单；如为存量土地：需提供原国有土地使用证及收回材料）；
⑦ 耕地占用税缴费原件单据
⑧ 宗地勘测定界技术报告书和勘测定界图及勘界报告界址点（电子版本）
⑨ 对材料复印件加盖核对无误章并由经办人签字确认。
挂牌报名：
① 凭企业营业执照、法人证明填写竞价报名表
② 缴纳竞买保证金
摘牌办理供地手续：
①与国土局签订成交确认书、土地出让合同，提交申请供地报告
②缴纳土地出让金及契税单据原件（如逾期未缴纳出让金的，需依照土地出让合同缴纳土地滞纳金）
③建设用地规划许可证
④发改委立项批复及环评审查意见
⑤平面设计图（有资质单位设计并经规划局审核通过）
3、历时70个工作日
挂牌函办理：历时5个工作日
土地挂牌：公示20个工作日
报名及交易：公示结束后15个工作日
土地摘牌：签订成交确认书、土地出让合同、缴纳契税，历时30个工作日
（二）契税
1、办理地点：审批中心地税窗口
2、申报材料：
①国有用地出让合同原件及复印件
②成交确认书原件及复印件
③土地出让收据原件及复印件
④单位营业执照和税务登记（或代码证）、经办人身份证复印件及联系电话
⑤单位公章
3、办结时间：当场办结
4、收费：总出让金的3%（契税应在合同签订30天内缴纳，逾期按税款的5/万/天加收滞纳金）。
（三）建设用地规划许可证
1、办理地点：规划分局
2、申报材料：
①申请报告
②经核实与原件一致的组织机构代码证复印件
③建设项目有效批准文件（立项、开工）
④红线图及设计要点
⑤以招、拍、挂等方式取得土地的，须提供经核实与原件一致的确认书及国有土地出让合同复印件（因历史原因需补办用地手续的及法院要求协助执行等，须提供有关证明材料）
⑥环保部门批准的建设项目环评意见
⑦勘界报告及宗地图电子文件
⑧现状测绘图及电子文档
⑨以上其中所有纸质文件用原件彩色扫描，不大于500KB，电子档刻录光盘。
3、办结时间：五个工作日，以许可证及用地红线发出为准
（四）建设用地批准证书
1、办理地点：市国土局
2、申报材料：
①出让合同
②土地款、契税、耕地占用税发票
③挂牌材料
④省厅批文、征地协议书、两公告、交付合同
⑤评估报告
⑥环评、立项
⑦红线图、总平面图、设计要点、总平面答复意见
⑧勘测报告
⑨组织机构代码证及营业执照
⑩法人身份证
3、办结时间：10个工作日
（五）土地证
1、办理地点：市国土局
2、申报材料：
①出让合同、协议书
②土地款、契税、耕地占用税发票
③红线图、环境评估报告、设计要点
④营业执照
⑤法人身份证
⑥建设用地批准证书
⑦建设用地规划许可证
⑧申请报告
⑨地籍调查表、宗地图
3、办结时间：10个工作日
四、房产证办理
（一）建设工程规划许可证
1、办理地点：住建局规划科
2、申报材料：
①申请报告
②报签后的总平面蓝图
③土地证、立项批复、环评意见复印件
④建筑单体面积说明书
⑤1：500试放线图
⑥建筑专业施工图纸
⑦批前公示材料
⑧规费单据
⑨电子文件
3、收费标准：需缴纳城市基础设施配套费、新型墙体改革基金、扶持散装水泥发展专项资金，具体数目按减免文件执行。
（二）防雷装置设计审核
1、办理地点：住建局规划科
2、申报材料：
①防雷装置设计审核申请书
②申请人身份证复印件
③法人授权委托书（非法人申报）
④总规划平面图、规划许可证或通过总平面模拟审查的答复意见
⑤防雷装置施工图设计说明、施工图设计图纸一套（包括电气、建筑、结构施工图及设计中所采用的防雷产品相关资料）及电子光盘
⑥防雷装置设计单位资质证书、设计人员资格证书复印件（建设项目图纸设计单位资质和电气设计人员资格；专业防雷工程提供防雷工程专业设计单位资质、设计人员资格）。
3、收费标准：需缴纳设计审查、质量监督、竣工检测费用，按建筑面积1元/㎡收取。如规划许可证尚未办理，先按总平面上建筑面积缴费，待工程规划许可证办结后，以证上建筑面积为准结算费用，多退少补。
（三）建筑工程安全监督
1、办理地点：住建局
2、申报材料：
①建筑工程安全监督备案申报表（一式4份）
②施工中标通知书、施工合同、企业安全生产许可证
③项目经理、专职安全生产管理人员等安全生产知识考核合格证书
④施工现场安全管理人员联系单
⑤安全技术措施方案
⑥工程项目安全生产事故应急救援预案
⑦意外伤害保险缴纳凭证
⑧建设工程开工安全生产条件审查表
⑨农民工工资保证金缴纳凭证（建设单位2%，施工单位1%）
⑩办理施工现场主要管理人员在岗考核LBS无线定位系统
⑪现场安全文明措施费支付计划书及保证金缴纳凭据
3、办结时间：3个工作日
4、收费标准：需缴纳农民工工资保证金（建设单位2%，施工单位1%）及安全文明措施费（建设单位1.5%）
（四）建筑工程质量监督
1、办理地点：住建局
2、申报材料：
①建设工程质量监督申报表（一式三份）
②施工图设计文件审查合格证书
③监理中标通知书
④监理合同及监理信用管理手册登记表
⑤施工中标通知书
⑥施工合同
（五）建筑工程施工许可证
1、办理地点：住建局
2、申报材料：
①立项、开工批复
②国有土地使用证、建设用地规划许可证
③建设工程规划许可证
④区建管处出具的建筑工程施工许可现场条件勘察表
⑤中标通知书、合同备案表
⑥区建管处出具的施工企业、分包企业备案证，施工合同、分包合同及施工项目部备案证
⑦建筑工程施工图设计审查合格证、抗震设防审查证书、节能设计专项审查备案表
⑧环评报告
⑨质量、安全监督通知书
⑩区建管处出具的监理项目部备案证及企业备案证
⑪白蚁防治合同
⑫银行出具的资金证明及所有缴费票据手续的复印件
⑬甲、乙双方农民工工资支付承诺书，法人及项目负责人身份证复印件、手机号码
⑭甲乙授权委托书
注：资金证明为预算价的三分之一以上，票据含图审费、白蚁防治费、规费、安全文明措施费、农民工工资保证金。
（六）建筑工程消防设计审核
1、办理地点：行政中心消防窗口
2、申报材料：
①工程消防设计审核申报表（页面需盖建设单位公章）
②建设单位的工商营业执照（还没办理工商营业执照的需出示工商名称核准书）、组织机构代码证、法人身份证等合法身份证明文件
③设计单位的工商营业执照及资质证明文件、组织机构代码证、消防设计质量承诺书（以上需设计单位加盖公章）、相关执业人员身份证复印件及相关的执业证明文件
④工程规划许可证、规划总平面图
⑤消防设计文件（a、符合公安部规定的消防设计文件申报要求的设计专篇；b、除结构外全套图纸，含总平面图、室外消防给水总平面图，且须盖设计单位出图专用章）
如报消防设计容缺预审，只需带消防设计文件到消防大队办理即可。
（七）质监竣工验收
1、办理地点：质监站
2、申报材料：
①竣工验收申请表
②工程款及民工工资清欠维稳承诺书
③质量资料抽查资料
④实体检查资料
⑤安全现场抽查记录
⑥工程提前介入监督审查资料
⑦五方责任主体承诺书
⑧网上资料申报
⑨图片（实体质量安全概况照片等）
⑩费用（环境监测测试费）
⑪两证（质量维修保证书、使用说明书）
（八）建筑工程消防竣工验收
1、办理地点：行政中心消防窗口
2、申报材料：
①建设工程消防验收申请表（封面加盖建设单位公章，末页加盖设计、施工、监理、建设单位公章）
②施工图审查合格书，消防设施检测合格证明文件（无消防设施工程除外），民用建筑应提供外墙保温材料检测报告
③建筑工程消防设计审核意见书
④建设、设计、施工、监理单位，以及消防技术服务机构的工商营业执照、组织机构代码证等合法身份证明文件（如果建设单位法人无法亲自办理，需提供授权委托书及被委托书身份证复印件，复印件需加盖本单位公章）
⑤设计、施工、监理单位，以及消防技术服务机构的资质等级证明文件（复印件需加盖本单位公章）和相关执业人员身份证复印件及相关人员执业证明文件
⑥消防产品登记表，消防产品检验报告、产品型式认可证书（原件或加盖销售单位或生产厂家红章的复印件）、出厂合格证
⑦钢结构防火涂料、自动消防炮系统等验收测试记录，隐蔽工程记录，设计施工变更内容记录等资料
⑧消防产品监督抽查检测报告
⑨工程竣工验收报告
⑩竣工图（除结构外的全套施工图，并加盖竣工章）
（九）防雷竣工验收
1、 申报材料：
① 防雷装置竣工验收申请书（一式两份）
② 申请人身份证复印件；
③ 法人授权委托书（非法人申报）；
④ 防雷装置设计核准意见书；
⑤ 省气象主管机构出具的防雷产品备案材料；
⑥ 防雷装置竣工图纸等技术资料；防雷产品出厂合格证、安装记录和符合国务院气象主管机构规定的使用要求的证明文件；
⑦ 取得防雷装置检测资质的单位出具的《防雷装置检测报告》；
⑧ 工程施工单位资质证书和施工人员资格证书复印件（建筑施工单位资质和电气设备安装人员资格；专业防雷工程提供防雷工程专业施工单位资质证书、施工人员资格证书）。
（十）国土竣工验收
1、办理地点：行政中心国土窗口
2、申报材料：
①建设项目用地竣工验收申请表
③建设用地批准书
④土地使用证原件及复印件
⑤土地出让合同
⑥规划设计要点
⑦建设工程规划许可证正本及附件
⑧建设项目用地竣工验收实测图（由土地测绘勘界单位负责提供）
⑨房屋建筑面积实测报告（由房产测绘中心负责提供）
⑩总平面布置图
（十一）规划竣工验收
1、办理地点：住建局
2、申报材料：
①竣工验收申请报告
②审批表
③试放线图
④工程规划许可证附件（原件）
⑤竣工测绘图2份及电子档
⑥竣工施工图纸（设计单位、施工单位加盖竣工图章）
⑦竣工照片及电子文件（每个单体四个面，照片上需注明拍摄日期）
⑧房产部门实测面积报告（10个工作日）
⑨规划局审核通过的总平面规划图及规划设计要点、红线图
⑩审定的方案效果图（含电子文件）
⑪如有变更的需提供建设工程变更资料
（十二）报档案馆材料
1、办理地点：住建局
2、申报材料：
①工程文件准备阶段文件
②监理文件
③施工文件（土建、桩基、钢结构、幕墙、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯）
④工程竣工验收资料
⑤竣工图。
3、办结时间：历时10天
（十三）联合验收
1、办理地点：行政中心、住建局
2、申报材料：
①工程竣工验收申请报告
②工程款和民工工资支付情况排查登记表
③各相关单位联系函（规划、国土、气象、消防）。
④规划许可证复印件
⑤发票复印件。规费（配套、人防、散装、墙改）、白蚁防治费、工程档案编审费（由原档案整理费和档案编制费合并改称）、环境检验费、公建配套设施保证金、农民工工资保证金（甲乙双方）、图审费
3、办结时间：15个工作日
（十四）建筑工程竣工备案
1、办理地点：住建局
2、申报材料：
①竣工验收备案申请表
②单位工程竣工验收报告、竣工验收证明书
③建设、勘察、设计、监理、施工等单位的质量合格文件
④江苏省建设工程移交手续、接收手续、电子档案移交接收登记表
⑤质量监督报告
⑥安全监督报告
⑦施工单位出具的工程质量保修书
⑧消防验收合格手续、规划许可证副件、防雷报告
⑨竣工验收备案表2份
⑩工程款、农民工工资支付承诺书，法人及项目负责人身份证复印件，手机号码
⑪联合意见书
⑫规费发票复印件
⑬施工许可证复印件
3、办结时间：3个工作日
（十五）房产证
1、办理地点：行政中心住建房管所窗口
2、申报材料：
①审批表（乡镇房屋申请需到房屋所属地建管所初审）
②初始登记申请书
③土地证
④建筑工程规划许可证正、副本原件或建房执照（原件）
⑤测绘成果（二楼测绘中心窗口申请）
⑥竣工验收备案证明（原件）
⑦档案移交接收证明（原件）
⑧集体土地房屋申请所有权需要公告、拍照、回执单、集体经济组织成员证明
⑨申请人证件（单位的提供营业执照副本、组织机构代码证书、法人身份证复印件及授权委托书、受托人身份证复印件）
⑩到窗口申报前先到登记中心信息科建楼盘表。
